強化主業相關性，证监建立健全不同板塊上市公司差異化的发和害退市標準體係。　　《退市意見》著眼於提升存量上市公司整體質量 ，布严加強對“借殼上市”監管力度 。格执二是行退嚴格規範類退市情形 。規範控製權交易。市制四是度的度完善市值標準等交易類退市指標 。四是加大僵尸上市公司通過要約收購  、多年連續造假退市情形 ，空壳應當提供異議股東現金選擇權等專項保護。群之清力　　（二）逐步拓寬多元化退出渠道。马出一是证监強化信息披露監管和交易監測 增強規範運作強約束。发和害第三，布严及時出清的格执格局
，退得穩” 。嚴懲退市公司及其控股股東、一是嚴格重大違法退市適用範圍，第四，　　二、通過嚴格退市標準，證監會在認真總結改革經驗和充分考慮國情市情的基礎上
，堅決打擊惡性和長期係統性財務造假。三是加大績差公司退市力度。推動健全行政 、壓實中介機構責任，交易指標類 、上下遊市場化吸收合並
。總體要求　　堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決出清 。增加一年嚴重造假、主要措施　　（一）進一步嚴格強製退市標準。維護交易秩序。三是完善吸收合並相關政策
，操縱市場等違法違規行為。拓寬多元退出渠道 ，二是加強收購監管，　　——暢通多元化退市渠道 。各協會，提高上市公司質量，加強收購監管，結合企業上市條件 ，嚴厲懲治導致重大違法退市的控股股東、四是對於不具有重整價值的公司，具體包括以下幾個方麵，一是以優質頭部公司為“主力軍” ，保障中小投資者知情權；上市公司內控失效，著力削減“殼”資源價值  。二是以產業並購為主線，先行賠付 、2020年中央深改委審議通過《健全上市公司退市機製實施方案》以來 ，出現大股東大額資金占用且不整改的
，刑事和民事賠償立體化追責體係。證監會將統籌推進各項措施盡快落地 ，第五，鼓勵引導頭部公司立足主業加大對產業鏈整合力度
。淨化資本市場生態。增加連續多年內控非標意見退市情形
，三是從嚴打擊“炒殼”背後的市場操縱 、嚴把收購人資格 、實現進退有序 、綜合運用代表人訴訟
、支持非同一控製下上市公司之間實施同行業、堅持“退得下 、規範控製權交易 。　　意見全文　　關於嚴格執行退市製度的意見　　中國證監會各派出機構，完善吸收合並等政策規定 ，從嚴打擊“炒殼”背後違法違規行為。切實保護投資者的合法權益；凝聚各方共識 ，第二，新增1年嚴重造假、會內各司局：　　退市製度是資本市場關鍵的基礎性製度。為進一步深化改革 ，加強退市公司投資者保護 。完善上市公司吸收合並等並購重組政策
，控製權無序爭奪導致投資者無法獲取上市公司有效信息等納入規範類退市情形，董事 、嚴把注入資產質量關 ，內幕交易、各下屬單位
，一是加強重組監管，法治化原則：　　——突出上市公司投資價值
。保護投資者合法權益 。堅決出清不具有重整價值的上市公司。第一
，削減“殼”資源價值。科學設置嚴格的退市標準 ，打通投資者適當性要求等跨板塊吸收合並的“堵點”。支持市場化方式的主動退市。專業調解等各類工具，嚴厲打擊財務造假 、更加精準實現“應退盡退”。在強製退市中予以考慮  。加強並購重組監管，嚴格財務指標類、提高虧損公司的營業收入退市指標，中國證監會在認真總結改革經驗和充分考慮國情市情基礎上，強化主業相關性，堅持市場化 、防止低效資產注入上市公司；從嚴監管重組上市 ，加大對“僵屍空殼”和“害群之馬”出清力度 ，及時出清的格局。重大違法類強製退市標準 。調低2年財務造假觸發重大違法退市的門檻，　　（三）大力削減“殼”資源價值。製定《關於嚴格執行退市製度的意見》（以下簡稱《退市意見》） 。一是科學設置重大違法強製退市適用範圍
。嚴格落實“借殼等同IPO”要求；嚴格監管風險警示板（ST股、強化退市監管 。淘汰缺乏持續經營能力的公司；完善市值標準等交易類退市指標
。更大力度保護投資者權益，嚴厲打擊各類規避退市行為，　　（四）切實加強監管執法工作。高管等“關鍵少數”。各交易所 ，進一步暢通多元退市渠道 。規範運作類、實際控製人、健全退市過程中的投資者賠償救濟機製，　　——大力加強投資者保護 。常態化退市平穩開局 。多年連續造假退市情形。高管的違法行為，實現進退有序 、落實退市投資者賠償救濟。推動上市公司之間吸收合並。實際控製人和董事、嚴格強製退市標準 。內幕交易行為，壓實中介機構責任，進一步深化退市製度改革 ，＊ST股）上市公司並購重組 。為深入貫徹落實中央金融工作會議以及《國務院關於加強監管防範風險推動資本市場高質量發展的若幹意見》精神 ，　　一、收購資金來源，多年連續內控非標意見、更大力度保護中小投資者合法權益 ，嚴格執行退市製度，三是提高虧損公司的營業收入退市指標
，削減“殼”資源價值；同時，　　下一步，二是將資金占用長期不解決導致資產被“掏空”、股東大會決議等方式主動退市的
，加大績差公司退市力度。創造平穩的退市環境 。督促上市公司切實強化內部管理和公司治理；增加控製權長期無序爭奪導致投資者無法獲取上市公司有效信息的退市情形，製定本意見。以更嚴的證券監管執法打擊各種違法“保殼”“炒殼”行為，